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標題 呼和浩特市城市管理綜合執法局關于明確社會信用體系建設組織機構及工作職責的通知
索引號 00021143B/2019-00002 發文字號 呼城管發〔2018〕444號 成文日期 2018-12-12
發文機關 市城管執法局 信息分類 其他城市管理監管 公開日期 2019-01-11

呼和浩特市城市管理綜合執法局關于明確社會信用體系建設組織機構及工作職責的通知

字體:[|]

 


機關各科室、局屬各單位:

為加快推進城管系統社會信用體系建設,根據《呼和浩特市社會信用體系建設工作任務分工》(呼社信辦發〔2017〕1號)和《關于印發<呼和浩特市2017年社會信用體系建設重點工作安排>的通知》(呼社信辦發〔2017〕2號)等文件要求,結合我局工作實際,組織我局社會信用體系建設領導小組,現將相關事宜通知如下:

一、組織領導

市城管局成立社會信用體系建設領導小組,領導小組下設辦公室,設在局辦公室,負責落實局信用體系建設專項領導小組的具體工作。領導小組成員為:

組  長:付金在  市城管執法局黨組書記、局長

副組長:王振勇  市城管執法局正處級干部

       杜吉旺  市城管執法局黨組成員、副局長

       劉四平  市城管執法局黨組成員、副局長

       孫志和  市城管執法局黨組成員、副局長

       李  強  市城管執法局黨組成員、副局長

       李建和  市城管執法局副調研員

       盛  宇  市城管執法局副調研員

成  員:包  良  市城管執法局監察一支隊支隊長

       王鵬程  市城管執法局監察二支隊支隊長

       王春明  市城管執法局監察三支隊支隊長

       李  軼  市環衛局局長

       段恒山  市城市管理經濟技術開發區分局局長            

       李俊英  市綠地廣場景觀管理局局長

       張振杰  市城市管理行政執法督察局副局長

       趙澤民  市市政公用設施和管線管理局局長

       高  翔  市住宅小區環境秩序管理局局長

       董金懷  市固體廢物管理處處長

       孫玉川  市生活垃圾無害化處理場場長

       王  瑋  市愛衛辦主任

       黃  楓  市城市管理指揮中心主任

       李  軍  市城市管理協調處置中心主任

       辛  欣  市城市管理應急處置和研發推廣傳媒中心副主任

       李新義  市青城驛站管理中心負責人     

       張景鵬  市城管執法局辦公室負責人

       烏力吉  市城管執法局城管一科科長

       張建華  市城管執法局城管二科科長

       王智勇  市城管執法局城管三科科長

       蘇振清  市城管執法局計財裝備科科長

       袁利宏  市城管執法局公共事務科科長

       楊  敏  市城管執法局政策法規科負責人

       徐海峰  市城管執法局宣教信息科副科長

二、信用體系建設工作分工

(一)全面重視城管系統信用體系建設工作。組織召開專項會議,專題研究城市管理系統信用體系建設工作,明確全年目標任務。加強我局信用體系建設工作,按照市社會信用體系建設領導小組部署的工作要求進一步細化工作職責,明確工作任務。收集、整理、歸納,按時報送相關信息,及時總結信用工作,向市社會信用體系建設領導小組報送工作開展情況。

責任部門:局辦公室制定城市管理系統信用體系建設工作實施方案,分解落實工作要點,及時提交局社會信用體系建設領導小組討論,并做好會議記錄;分解市社會信用體系建設考核任務,統籌完成我局信用體系建設年度總結,完成考核工作。

(二)積極開展跨部門聯動監管活動。各相關單位在日常工作中應積極加強與公安、住建、規劃、環保等部門的溝通聯系,有效開展聯動監管活動,有效落實聯合獎懲事項,及時報送執法管理過程中的聯合獎懲典型案例,確?;顒佑杏媱澐桨?,有組織實施,有總結匯報,有信息反饋,進一步營造誠信、自律、守信、互信的社會信用環境。

責任部門:由局辦公室負責聯絡、協調、落實局屬各單位跨部門聯動監管、聯合獎懲相關事宜,并及時向我局信用體系建設專項領導小組報送守信激勵或典型違法案例。

  1. 獎勵對在開展愛國衛生運動、科研和管理工作中成績顯著的單位和個人;(實施單位:市愛衛辦)

  2. 懲戒市容環境衛生方面的違法行為(主要包括:私搭亂建、占道經營、店外經營、亂倒垃圾污水、露天焚燒、油煙污染、建筑施工噪聲污染、亂倒建筑垃圾、亂設置戶外廣告等);(實施單位:城管監察一支隊)

  3. 懲戒建設工程方面的違法行為(主要包括:國有土地建設工地建設施工行為、揚塵污染、取水用電及房屋拆遷、拆遷工地監管等);(實施單位:城管監察二支隊、城管監察三支隊)

  4. 懲戒未取得商品房銷售許可進行商品房銷售方面的違法行為;(實施單位:城管監察二支隊、城管監察三支隊)

  5. 懲戒建筑垃圾方面的違法行為(實施單位:市環衛局、市固廢處)

  6. 懲戒全市生活垃圾、餐廚垃圾方面的違法行為;(實施單位:城管監察一支隊、市固廢處)

  7. 懲戒市政道路、市政公用設施、地下公用管網、地下設施井及井蓋設施、架空桿線及路燈照明設施等方面的違法行為;(實施單位:市管線局)

  8. 懲戒城市園林綠化管理方面砍伐、移植樹木和占用綠地等的違法行為;(實施單位:市綠地局)

  9. 懲戒市住宅小區內公共建筑、公用設施、道路、場地、私搭亂建、破壞環境和環境衛生管理等方面的違法行為;(實施單位:市小區局)

  10. 根據各單位職能可以進行懲戒的其他事項。

(三)在行政許可事項中實行信用承諾制。建立市場主體信用承諾制度,要求相對人在辦理行政許可時以規范格式向社會作出公開承諾,在市城管執法局官網公示《信用承諾書》。信用承諾將納入個人(企業)信用記錄,接受社會監督,并作為城市管理部門對相對人事中事后監管的參考。

責任部門:市管線局在行政許可過程中,要求管理對象按照規定格式簽訂信用承諾書,并在市城管執法局官網公示《信用承諾書》。

(四)推行在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告制度。在城市管理領域涉及的公共資源配置、招投標等行政管理事項中,要有針對性地應用內外部的信用信息,要求行政相對人提供信用查詢報告,或主動對行政相對人實施信用審查。

    責任部門:局屬各單位、各相關科室在涉及本單位公共資源配置、招投標等行政管理事項過程中,均須到市信用辦對行政相對人實施信用審查,由信用辦出具信用查詢報告,將報告結果作為重要參考依據。

(五)依據管理對象信用狀況實施分類監管。實施分類管理是對個人、企業信用監管的重要環節,城市管理領域要對渣土運輸企業、戶外廣告從業單位、商戶履行市容環衛責任區制度、物業服務行業管理等方面,對管理相對人開展信用等級綜合評價或誠信示范創建活動,依據評價情況或創建結果進行分類監管,探索建立企業(個人)信用檔案,對信用狀況良好、誠信履責的相對人建立相應的信用激勵機制,授予榮譽,給予扶持;對信用狀況不良的相對人,應列為重點監控對象,日常工作中加大執法檢查頻次。

 責任部門:局屬各單位負責本單位相關領域的信用評價、誠信創建和分類制度,開展監管活動,做好日常監管工作。

(六)全面落實“雙公示”工作。行政處罰和行政許可的信息是公共信用信息的一部分,要嚴格執行“行政許可和行政處罰信息7日雙公示”制度,完整、規范、準確地向“信用中國(內蒙古呼和浩特)”網站歸集信息,要求及時、全量報送“雙公示”數據。

 責任部門:局政策法規科負責局系統“雙公示”工作聯絡、培訓等相關事宜;

 市管線局負責報送“臨時占用、挖掘城市道路審批”的行政許可信息,作出決定之日起7個工作日內將所有數據上傳至“信用中國(內蒙古呼和浩特)”網站,進行集中公示;

 市環衛局、城管監察一支隊、城管監察二支隊、城管監察三支隊負責報送本單位行政處罰信息(待其他執法單位執法主體明確后負責報送本單位行政處罰信息),作出決定之日起7個工作日內將所有數據上傳至“信用中國(內蒙古呼和浩特)”網站,進行集中公示。

 (七)做好誠信“紅黑名單”公示工作。樹立城市管理系統誠信典型,加大對失信主體的約束和懲戒力度,曝光公示嚴重失信行為,將“紅黑名單”在“信用中國(內蒙古呼和浩特)”網站集中公示。

 責任部門:局政策法規科牽頭研究城市管理領域失信行為,明確失信行為認定標準;局屬各單位明確專人定期報送守信紅名單和失信黑名單。

 (八)深入開展誠信宣傳教育活動。堅持教育為先的理念,以加強誠信建設為切入點,結合道德講堂、“七五”普法、“12.4”憲法日等,開展“誠實守信、崇德尚法”、“誠信建設萬里行”等宣傳教育活動,不斷增強誠信宣傳教育的社會影響和效果,讓誠實守信成為全社會共同的價值追求和行為準則,并積極參與市政府組織的信用體系建設宣傳活動。

 責任部門:局宣教科負責牽頭信用體系建設等各項宣傳教育活動,傳媒中心負責報紙、廣播、電視、網絡等媒體的宣傳活動。



                                                                                                                                                                 2018年12月12日

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